近日,廣東省發(fā)布了一份科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“施工圖”,這份備受矚目的藍(lán)圖不僅展現(xiàn)了廣東在科技改革中的雄心,更在理念、路徑和機(jī)制上呈現(xiàn)出諸多新意。
新意體現(xiàn)在“系統(tǒng)性布局”上。與過去零散的科技政策不同,這份規(guī)劃將基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用視為一個(gè)有機(jī)整體,強(qiáng)調(diào)從源頭創(chuàng)新到市場落地的全鏈條設(shè)計(jì)。尤其在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等前沿領(lǐng)域,廣東提出建立“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的創(chuàng)新生態(tài)鏈,首次將金融與人才要素明確納入科技體系的核心支撐。
新意在“區(qū)域協(xié)同”中凸顯。規(guī)劃明確提出以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引,推動(dòng)廣州、深圳“雙城聯(lián)動(dòng)”,并強(qiáng)化珠三角與粵東粵西粵北的科技合作。通過建立跨區(qū)域研發(fā)平臺和共享機(jī)制,廣東試圖打破行政區(qū)劃壁壘,實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置,這是對傳統(tǒng)科技管理思維的突破。
新意聚焦于“機(jī)制創(chuàng)新”。規(guī)劃中多處提到“揭榜掛帥”“賽馬機(jī)制”等市場化手段,鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所通過競爭獲得項(xiàng)目支持。同時(shí),提出建立科技成果“沿途下蛋”機(jī)制,允許科研人員在成果轉(zhuǎn)化中獲得更高比例收益,這有助于激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力。
新意還表現(xiàn)在“開放合作”的深化。廣東將國際科技合作置于更重要位置,計(jì)劃建設(shè)一批國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,并探索與國際規(guī)則接軌的科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用制度。在推動(dòng)“雙循環(huán)”的背景下,這種以全球視野謀劃科技創(chuàng)新的思路,彰顯了廣東作為開放高地的擔(dān)當(dāng)。
總體而言,這份“施工圖”的新意不僅在于其內(nèi)容的全面與前瞻,更在于它將科技創(chuàng)新從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)重構(gòu)”,從“區(qū)域競爭”轉(zhuǎn)向“協(xié)同發(fā)展”,從“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動(dòng)”。隨著這張藍(lán)圖的逐步落地,廣東有望在全國乃至全球科技格局中書寫新的篇章。